在全球各經濟體貨幣政策可能轉向的背景下,中國貨幣政策是否可能發生變化?基礎貨幣是否存在缺口?當前及今后一段時期的流動性狀況如何?為促進共同富裕,人民銀行會采取哪些政策措施?
在昨日舉辦的國務院政策例行吹風會上,人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,人民銀行貨幣政策司司長孫國峰,人民銀行金融市場司司長鄒瀾回答了記者提問。
我國的貨幣政策仍然處于常態化貨幣政策區間
自去年一季度疫情發生以來,主要發達經濟體實施高強度的量化寬松貨幣政策,大幅度擴張央行資產負債表。潘功勝表示,我國一直堅持實施穩健的貨幣政策,貨幣政策仍然處于常態化貨幣政策區間,不搞“大水漫灌”。人民銀行貨幣政策的空間比較大。
潘功勝指出,下一步,人民銀行將繼續實施穩健貨幣政策,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。同時,搞好跨周期政策設計,統籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。
潘功勝表示,人民銀行在貨幣政策考量上將“以我為主”,增強貨幣政策的自主性。在結構性貨幣政策方面,將加大對重點領域和薄弱環節的政策支持。比如,發揮再貸款再貼現等工具的定向支持作用,兩項直達實體經濟的貨幣政策工具進一步使用,用好國務院常務會議提出的新增3000億元支小再貸款額度。
“新增3000億元支小再貸款額度,將在今年9月份至12月份的這4個月內發放。同時,人民銀行采取‘先貸后借’模式,保障資金使用精準性和直達性。”潘功勝說。
今后幾個月流動性供求將保持基本平衡
“我國不存在很大的基礎貨幣缺口。”孫國峰表示,今年以來,人民銀行實施穩健的貨幣政策,綜合運用降準、再貸款、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具投放基礎貨幣,操作的前瞻性、有效性、精準性提高,保持了流動性合理充裕。
孫國峰以觀察流動性最重要的指標DR007為例說明,從這個指標看,貨幣市場運行平穩,月末、季末都沒有出現大的波動,相對公開市場7天操作利率的偏離幅度處于近年來同期低位。8月份,DR007均值為2.15%,比公開市場操作7天逆回購利率低5個BP.7月降準后,金融機構運用降準釋放的長期資金歸還了一部分中期借貸便利,金融機構的流動性需求得到了充分滿足。他認為,今后幾個月流動性供求將保持基本平衡,不會出現大的缺口和大的波動。
孫國峰說,對于財政收支、政府債券發行繳款等因素對流動性產生的階段性擾動,人民銀行有充足的工具予以平滑,完全可以保持流動性合理充裕。
他表示,近年來,人民銀行完善流動性和市場利率調控框架,提高透明度,通過言行一致的操作和預期管理穩定了市場預期,有效降低了金融機構的預防性流動性需求,使得維護貨幣市場平穩運行所需要的流動性的總量持續下降。也就是在目前的條件下,可能不需要原來那么多的流動性就可以保持貨幣市場利率平穩運行。
在促進共同富裕方面有很多發揮空間
潘功勝認為,人民銀行所主導的金融政策和貨幣政策,在促進共同富裕方面有很多發揮空間。過去幾年里,金融系統在脫貧攻堅中投入了很多資源,發揮了非常大的作用。金融扶貧為打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。
鄒瀾表示,下一步在金融促進共同富裕方面,人民銀行還有很多工作需要深入推進。
比如堅持不搞“大水漫灌”,執行好貨幣政策,保持人民幣幣值穩定,這對促進共同富裕非常重要;提高金融支持區域發展的平衡性,實施好信貸增長緩慢省份的再貸款政策;加大重點領域和薄弱環節的金融支持,包括推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作,大力發展普惠金融,繼續深入推進農村信用體系建設,改善農村支付服務環境,加強金融知識宣傳教育和金融消費者權益保護等,讓群眾平等、安全地享受現代金融服務;促進房地產市場平穩健康發展,堅持“房住不炒”定位,實施好房地產金融審慎管理制度,加大住房租賃市場的金融支持力度;促進各類資本規范健康發展,堅決防止資本無序擴張等。
(文章來源:上海證券報報道)
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